商務部回應奶農(nóng)倒奶：并非全因進口奶粉沖擊

    1月21日上午，商務部2015年次例行發(fā)布會召開，商務部的新聞發(fā)言人沈丹陽進行了2014年全年年度盤點。對近期很多地方出現(xiàn)“倒奶”的情況，沈丹陽表示不一定都是進口奶粉的沖擊，國內(nèi)乳制品產(chǎn)業(yè)整體水平較低及消費者對國產(chǎn)乳制品信心不足可能有很大關系。

    發(fā)布會上，有媒體問，近期倒奶問題可能是受洋奶粉的沖擊，商務部如何看?

    沈丹陽回答，前五年我國乳制品進口一直保持在20%以上的增幅，2013年曾經(jīng)高達37%，但這期間國內(nèi)仍出現(xiàn)奶源緊張和搶奶的現(xiàn)象。據(jù)海關統(tǒng)計，2014年進口乳制品增長了17.9%，增幅比上一年明顯下降，為什么反而出現(xiàn)“賣奶難”，甚至殺牛倒奶的現(xiàn)象?商務部分析，這里面有乳制品在國內(nèi)外價差比較大，國內(nèi)企業(yè)增加使用進口乳制品的因素，跟國內(nèi)乳制品產(chǎn)業(yè)整體水平比較低、消費者對國產(chǎn)乳制品信心不足可能有很大關系。

    對有些專家擔心中澳自貿(mào)區(qū)一旦簽署，會對國內(nèi)的乳業(yè)產(chǎn)生沖擊，沈丹陽也作出了回應。

    沈丹陽說，這種擔心是可以理解的，但同時也認為這種擔心大可不必過分放大，因為在中澳自貿(mào)協(xié)定談判中，商務部已經(jīng)考慮了在逐步減免關稅的同時，對乳制品等產(chǎn)品要給予適當?shù)谋Ｗo。為了使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)能有較長時間來逐步適應，包括乳制品在內(nèi)的許多產(chǎn)品的關稅降稅期一般都長達8—10年，而且少數(shù)產(chǎn)品還設置了特殊保障機制。

    關于乳制品保障機制，沈丹陽表示中澳雙方已有了談判結果。中澳雙方的談判達成，包括奶粉等在內(nèi)，我國目前對主要乳制品實施的10%-20%關稅，將分9—11年逐步降為零，其中奶粉還特別保留了特殊保障機制。沈丹陽稱，這個特殊保障機制就像一個安全閥，一旦進口數(shù)量超過規(guī)定的上限就不再實施自貿(mào)區(qū)的稅率，而是恢復實施正常的更惠國稅率，不僅如此，降稅期結束之后，這個機制還要再保留幾年，在確認降稅對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)沒有產(chǎn)生沖擊之后才更終結束。

   來源：新京報